Esta publicación de Actas de Derecho de
Energía está destinada a presentar mediante artículos de doctrina, recopilación
de jurisprudencia y otros artículos de interés, la multidisciplinariedad que
comprende el Derecho de Energía como dinámica actual y especializada, abordando
aspectos legales, técnicos y económicos. La intención de las Actas de Derecho
de Energía es presentarse como un aporte editorial, universitario y profesional
permanente en el ámbito del sector energético, tan dinámico y relevante en
estos tiempos.
Delimitación
de una disciplina jurídica
El proyecto de desarrollar unas Actas en esta
materia tiene como objeto de constituirse como un vehículo de divulgación
académica de los contenidos específicos del Derecho de Energía, entendido como
un clasificador disciplinario y la delimitación de las disciplinas jurídicas
que se desarrollan dentro de él, como es el caso del Derecho Eléctrico. El
interés es promover un medio científico, a través del cual la comunidad
disciplinaria aporte a esta área, mediante de la exposición de ideas y
generando discusión en torno a los distintos temas que nos convocan, lo que
constituye una forma de crear ciencia.
La tarea que nos mueve es poner en evidencia
la relevancia de esta disciplina en el ámbito económico, la investigación
académica, la enseñanza y práctica jurídica. Hoy en día los temas energéticos
involucran a un sinnúmero de actores, entre los que se encuentran la
Administración del Estado, a través de ministerios, subsecretarías,
superintentencias, servicios públicos y, en general, una gran cantidad de
entidades, como empresas, consultoras, estudios jurídicos y profesionales de
diversas disciplinas. El aporte que se desea entregar dice relación con el
desarrollo dogmático de las disciplinas y la sistematización de las normativas
relacionadas a éstas, propiciando un estudio y comprensión de la realidad
jurídica ligada a los temas de energía.
Nuestros tiempos presentan un desarrollo
energético que con creces supera la sola faceta eléctrica, incorporando el
estudio, desarrollo y explotación de hidrocarburos, petróleo, gas y
aprovechamiento de recursos eólicos e incluso nucleares. La gran tarea actual
es promover el desarrollo sustentable de estos proyectos y el respeto y la
protección del medio ambiente.
Reconociendo que cada vez estos asuntos van
cobrando mayor relevancia en nuestra vida diaria, por cuanto el crecimiento de
nuestra economía hace más necesario recurrir a distintas vías de aprovechamiento
y generación de energía eléctrica. Los cambios tecnológicos abren posibilidades
para aprovechar recursos energéticos de formas antes impensadas. A su vez, el cuidado
del medio ambiente se introduce como un desafío, al ser necesario ponderar las consecuencias
en el entorno de las actividades generadoras de energía y el aprovechamiento de
los recursos disponibles.
Desde un punto de vista de la
institucionalidad administrativa, la creación del Ministerio de Energía el año
2010, constituye un innegable avance en orden a dotar a nuestro país de una
adecuada estructura de planificación de las políticas públicas y reformular la
inorgánica regulación existente hasta entonces. La creación del Ministerio
demuestra, además, el interés y la importancia en que se cuente con un
ministerio sectorial dedicado exclusivamente a estas materias, por las
implicancias que estas temáticas tienen para la vida nacional.
Rol
de las Jornadas de Derecho Eléctrico 2001-2010 (Hoy
denominadas Jornadas de Derecho de Energía)
Esta publicación es testimonio de la
presentación de algunos trabajos expuestos en diversas Jornadas de Derecho
Eléctrico, organizadas por el Programa de Derecho Administrativo Económico, de
la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Católica de Chile, y otros
aportes de reciente data en la temática de Energía. En este sentido, las
distintas actividades académicas realizadas por la Universidad se han
constituido en un valioso aporte a la comunidad jurídica y las otras áreas
involucradas en esta temática, tales como la ingeniería y la economía.
Las mismas Jornadas de Derecho Eléctrico han
cumplido un rol muy relevante de convergencia entre distintas disciplinas y año
a año se han erigido como importante foro académico que analiza las temáticas
más actuales en la disciplina.
Habiéndose publicado dos actas, recopilación
de los trabajos presentados en las Primeras y Segundas Jornadas de Derecho
Eléctrico, hemos querido retomar este trabajo editorial, con la publicación de
trabajos de Jornadas posteriores a las citadas y otros artículos inéditos en
torno al tema.
El progresivo uso de diapositivas en las
exposiciones de las Jornadas y la inexistencia de artículos escritos que las
respalden, ha dificultado la tarea recopilatoria de los trabajos
Plan
editorial
Por los motivos anteriormente expuestos,
venimos hace años planteando la idea de editar unas Actas que conjuguen de
manera permanente el continuo interés de académicos y profesionales del área en
presentar sus trabajos, generando una ventana de discusión académica, al
servicio de la misma comunidad ligada a estos temas, donde pueda generarse un
diálogo interdisciplinario a partir de las distintas perspectivas que informan
a los actores involucrados.
En estas Actas intentamos recopilar la mayor
cantidad de ponencias expuestas a lo largo de todas las ediciones de las
Jornadas de Derecho Eléctrico entre los años 2001 y 2010, así como artículos
que no fueron presentados en las Jornadas, pero que tratan sobre temas
relativos a las materias de energía. También pretendemos incorporar la
jurisprudencia más relevante en el sector, tanto judicial como administrativa y
recensiones de los libros más importantes que se hayan publicado en el período.
Agradecimientos
En la edición de estas Actas de Derecho de
Energía, manifestamos nuestro agradecimiento a las diversas instituciones y
empresas que han auspiciado y patrocinado el trabajo y su valioso aporte en
colaborar con la organización de las distintas actividades y jornadas que se
realizan año a año.
Por último, a los expositores de las Jornadas
de Derecho Eléctrico y los que han contribuido con sus trabajos de
investigación, un especial agradecimiento por su presencia activa en el
conocimiento, discusión y difusión de la temática energética y la
disponibilidad de sus aportes doctrinales, para enriquecer el desarrollo plural
que significa el tema energético en estos días.
[Publicado en Actas de Derecho de Energía (ADEner), Nº 1, 2011]